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使用灭火器还要先请示?火箭军某部通过剖析消防演练典型事例举一反三增强基层自建活力
添加时间:2020-08-20

使用灭火器还要先请示?火箭军某部通过剖析消防演练典型事例举一反三增强基层自建活力(图1)

前不久的一天下午,火箭军某部按计划组织消防演练。

消防小分队紧锣密鼓准备好灭火器等物资器材,此时有人提醒指挥员文一名:“咱们是否要先请示机关,看灭火器让不让用。”考虑到机关最近反复强调,要求基层对拿不准的事加强请示汇报,不能擅自作主。文一名当即一个电话打到机关相关科室,2分钟后,得到了“可以使用,做好登记补充”的答复。

“消防演练使用灭火器理所应当,却要先请示机关批准,这是啥道理?”演练结束后,对此前的一幕仍困惑不已的上士赵剑刚,忍不住向文一名发问。“这不马上要进行安全大检查了嘛,所以机关对各项工作格外谨慎。”文一名解释说,如果在这个节骨眼上使用灭火器,又没有及时充压,届时万一被检查出来就会挨通报,所以机关这么做,也是警示我们不能给单位抹黑。

“不能给单位抹黑”的理由暂时说服了赵剑刚,但火烧眉毛仍要请示的不合理,却让他如鲠在喉。不久后,机关工作组来营里帮建,座谈时赵剑刚大胆吐露了心声,此事也传到了该部政委吴君耳朵里。

问题带回机关,在质询负责安全工作的部队管理科时,他们承认管理上有不足,但也颇无奈:“安全工作涉及方面多,事务杂、压力大,若不及时掌握情况,出了问题难辞其咎。”

“灭火器一事,虽有基层怕出事怕担责的问题,但根子还在于机关事无巨细、管控过严。”帮建基层形势分析会上,吴君把这个话题抛了出来。接着,他翻开新修订的《军队基层建设纲要》,将各级党委机关要“把领导、指导和帮建的着力点放在提高基层自建能力上,尊重基层工作安排权、人员使用权、财物支配权”等内容,大声诵读了一遍。

与会人员随即对照《纲要》展开深入讨论,他们发现,因机关“特别”要求,基层连器材使用、卫生区交接等本该自主解决的常规工作,都要向机关报批,无形之中增加了机关负担,削弱了基层主动性,影响了工作效率和质量。“透过这些现象,我们还应该反思各级按纲抓建意识的不足”“单位新组建,正是发挥自主能动、掀起抓建热潮的加速期,守好安全底线固然重要,但若因事事请示汇报失去了该有的动力活力,则得不偿失”……讨论越深入,思想越统一。会上,他们达成共识:机关放手还权,指导不主导;基层强化自建,尽心更尽责。

为充分激发活力,该部党委常委兵分多路进班排、入库房、走营区、到训练场,通过座谈会、恳谈会和问卷调查等方式,深入察实情、找问题、摸底数,收集机关基层深层问题数十个、意见建议百余条,为机关基层合力制订出台《党委机关指导帮建职责清单》《基层按纲自主抓建工作制度》提供了重要依据。

“最可喜的是创新力得到了进一步释放。”该部领导告诉笔者,目前,基层在主动作为中加强了自主思考、筹划和总结,思想站位和实践能力不断提升。面对新装备训练无教材、无经验等困难,官兵加班加点攻关,自主编写专业教材,研发出数十套模拟训练器材,助推单位战斗力建设驶入“快车道”。

编余小议:机关不能当事事都管的“婆婆”

作者:张磊峰

消防演练在即,却要请示机关能否使用灭火器。这种情况就好比:突降暴雨,随身携带雨伞却要询问能否开伞;前路塌方,驾车疾驰中却还要先打电话请示能否刹车……逻辑不通、情理不合,但真实发生,令人费解。问题一分为二。新体制下“,小机关”带“大部队”成常态,这就要求我们必须更新理念、改变观念,尊重基层应有的自主权,将自主统筹、自主决策、自主抓建的“指挥棒”交给基层,决不能“凡事都要报批,干啥都得请示”,一边要求增强基层内生动力、一边却做事事都管的“婆婆”。唯物辩证法告诉我们,内因是变化的根据,外因是变化的条件。激发基层发展的内生动力和活力,是依靠基层官兵建设基层的根本体现,也是提升基层自主抓建能力的根本途径。我们必须尊重官兵主体地位和首创精神,充分调动广大官兵创新创造的主动性积极性,实现从“要我发展”到“我要发展”的跃升,不断凝聚推进基层建设、夯实强军根基的强大力量。回到文中“不能给单位抹黑”这个听起来似乎“没毛病”的理由,编者联想到两点——一是,毛泽东同志曾一针见血地指出:“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示,这不是真正在执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”二是,一颗种子生根发芽、破土而出,力量无比强大,阳光雨露固然不可或缺,但其内在动力和生命活力才是根本和源泉。